Επιδόματα Προϋπηρεσίας. Πως μια τυπική απόφαση του Σ.Τ.Ε, βαφτίστηκε «βόμβα» και ξεπάγωμα 3ετιών; Όλη η αλήθεια για το τι ισχύει με τις προϋπηρεσίες!

 

Του Βασίλη Πρασσά, Συμβούλου Εργασιακών Θεμάτων Epsilon Net

 

Μετά από σχεδόν 2,5 χρόνια έχουμε επιτέλους απόφαση του Σ.Τ.Ε. για την τύχη των επιδομάτων προϋπηρεσίας. Μια απόφαση την οποία αν δεν την διαβάσεις προσεκτικά και απλά ανοίξεις μια σελίδα ενημέρωσης, θα παρασυρθείς με λανθασμένα συμπεράσματα. Ας δούμε όμως το θέμα αναλυτικά έχοντας στο τέλος του άρθρου κι ένα σημαντικό υστερόγραφο

 

Τι λέει η απόφαση του Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣΤΕ):

Ότι η προσφυγή του ΣΕΒ (το 2019) και άλλων 6 εργοδοτικών οργανώσεων για κατάργηση των Επιδομάτων Προϋπηρεσίας από τη στιγμή που η κυβέρνηση όρισε με απόφαση έναν Κατώτατο Μισθό (είχε δοθεί αύξηση από τα 586€ στα 650€), είναι ΑΚΥΡΗ

 

Τι διαβάζεις στα εγκυρότερα δημοσιογραφικά sites:

  • Απόφαση «βόμβα» υπέρ των εργαζομένων
  • Το ΣΤΕ επαναφέρει τις 3ετίες
  • Ξεπαγώνουν οι 3ετίες
  • Έως 30% άμεση αύξηση στους μισθούς
  • Ποιοι θα πάρουν αναδρομικά για το επίδομα προϋπηρεσίας

Αλήθεια Τώρα;

Από που προκύπτει κάτι τέτοιο; Πως είναι δυνατόν να παρερμηνεύεται μια τέτοια απόφαση; Γιατί δημιουργούνται εντυπώσεις που πετούν το μπαλάκι μιας νέας διαμάχης μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών;

 

Τι ισχύει:

Το ΣΤΕ ακύρωσε την προσφυγή των εργοδοτικών οργανώσεων καθαρά για τυπικούς λόγους χωρίς να μπει στην ουσία επειδή όπως αναφέρεται, η απόφαση της τότε Υπουργού κας Αχτσιόγλου δεν παράγει δεσμευτικές έννομες συνέπειες

 

Δηλαδή με απλά λόγια:

  • Δεν καταργούνται τα επιδόματα προϋπηρεσίας
  • Τα οποία ωστόσο παραμένουν παγωμένα με νόμο από τις 14/2/2012
  • Κάτι το οποίο σημαίνει ότι κανείς αύριο το πρωί δεν θα πάρει κάποια αύξηση
  • Κάτι το οποίο επίσης σημαίνει ότι αν κάποιος λαμβάνει επίδομα προϋπηρεσίας, δε θα το χάσει
  • Κάτι το οποίο επίσης σημαίνει ότι δεν θα αρχίσουν από σήμερα να προσμετρούνται οι προϋπηρεσίες μετά τις 14/2/2012
  • Και ότι επειδή δεν καταργούνται τα επιδόματα προϋπηρεσίας, όταν η ανεργία θα πέσει κάτω από το 10%, θα επανέρθουν

 

Ας δούμε τα παραπάνω με 2 παραδείγματα:

 

Παράδειγμα με προϋπηρεσία πριν τις 14/2/2012

Έστω μισθωτός που δουλεύει στο Χ εργοδότη από την 1.1.2008. Αυτός ο εργαζόμενος έλαβε την 1.1.2011 επίδομα προϋπηρεσίας 10% για 1 συμπληρωμένη 3ετία.

Η προϋπηρεσία του πάγωσε στις 14.2.2012 και μέχρι σήμερα (ακόμη κι αν άλλαξε εργοδότη) συνεχίζει να δικαιούται 1 3ετία δηλαδή 10% προσαύξηση στον κατώτατο μισθό

Έστω ότι την 1.1.2023 η ανεργία πέφτει κάτω από 10%

Αυτό σημαίνει ότι ο εργαζόμενος, επειδή θα έχει κλείσει συνολικά > 9 έτη προϋπηρεσίας, θα δικαιούται είτε στον εργοδότη που απασχολείται είτε και σε μελλοντικούς εργοδότες, προσαύξηση 30% γιατί θα έχει συμπληρωμένες 3 3ετίες

 

Παράδειγμα με προϋπηρεσία μετά τις 14/2/2012

Έστω μισθωτός που δουλεύει στο Ψ εργοδότη από την 1.1.2016. Αυτός ο εργαζόμενος παρότι μέχρι σήμερα έχει συμπληρωμένη προϋπηρεσία 6 ετών, δε λαμβάνει επίδομα προϋπηρεσίας γιατί αυτή δεν προσμετράται μετά τις 14.2.2012.

Έστω ότι την 1.1.2023 η ανεργία πέφτει κάτω από 10%

Αυτό σημαίνει ότι ο εργαζόμενος, επειδή θα έχει κλείσει συνολικά > 6 έτη προϋπηρεσίας, θα δικαιούται είτε στον εργοδότη που απασχολείται είτε και σε μελλοντικούς εργοδότες, προσαύξηση 20% γιατί θα έχει συμπληρωμένες 2 3ετίες

 

Κρατώντας από τα παραπάνω το θετικό νέο της μη κατάργησης των επιδομάτων προϋπηρεσίας έστω κι αν αυτά δεν ξεπαγώνουν σήμερα, θα συμβουλέψω τους αρμόδιους να προβληματιστούν από τώρα για τον χειρισμό ενός τόσο σημαντικού θέματος αν έρθει η στιγμή που η ανεργία πέσει κάτω από το 10% (σήμερα είναι στο 12,7% και παρουσιάζει συνεχείς τάσεις μείωσης)

Τι είχα γράψει πριν από 2 μήνες για το μείζον αυτό θέμα.

 

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΠΡΟΫΠΗΡΕΣΙΑΣ – 3ΕΤΙΕΣ (Αφορά > 1.000.000 οικογένειες)

Διαβάζοντας σήμερα τις δηλώσεις του κου Βρούτση περί σημαντικής μείωσης της ανεργίας, τολμώ να ανοίξω το θέμα των επιδομάτων προϋπηρεσίας που η νέα γενιά εργαζομένων σίγουρα τα αγνοεί ενώ η παλιοί τα έχουν ξεχάσει εδώ και 9,5 χρόνια.

Τι θα συμβεί ωστόσο αν την επόμενη 2ετία – 3ετία συνεχιστεί αυτή η μείωση και τελικά το ποσοστό της Ανεργίας πέσει κάτω από το 10%;

  • Με βάση τις μνημονιακές διατάξεις, οι 3ετίες έχουν παγώσει από 14.02.2012 και μέχρις ότου η ανεργία πέσει κάτω από το 10%
  • Αποτέλεσμα: Καμία αύξηση στους μισθούς του συνόλου των εργαζομένων εδώ και 9 χρόνια
  • Το ποσοστό Ανεργίας σήμερα: 13,2% – Σεπτέμβριος 2021
  • Πόσο είναι το Επίδομα 3ετίας: 5% – 10% ανάλογα με την Συλλογική Σύμβαση και την Ειδικότητα
  • Ποιους αφορά: Το Επίδομα Προϋπηρεσίας δεν αφορά μόνο όσους αμείβονται με τον Κατώτατο Μισθό. Αφορά και χιλιάδες εργαζόμενους οι οποίοι αμείβονται με τον νόμιμο μισθό των παλιών συμβάσεών τους οι οποίες ακόμη κι αν έχουν καταργηθεί, παρέμειναν ως βάση αμοιβής των εργαζομένων

Ας εξετάσουμε 2 πιθανά σενάρια με το ακόλουθο παράδειγμα. Έστω ότι η ανεργία την 1.1.2023 είναι στο 9,8%. Αυτό σημαίνει ότι αν ένας εργαζόμενος στις 1.1.2012 είχε 1 έτος προϋπηρεσίας:

1ο σενάριο (ξεπάγωμα και συνολική προσμέτρηση): Την 1.1.2023 – αν συνεχίσει και εργάζεται – θα έχει συμπληρώσει 12 έτη προϋπηρεσίας κάτι το οποίο σημαίνει ότι θα πρέπει να λάβει 3 3ετίες ως επίδομα προϋπηρεσίας κάτι το οποίο θα αυξήσει τον μισθό του κατά 30% (επί του κατώτατου μισθού)

2ο σενάριο (ξεπάγωμα και επανέναρξη προσμέτρησης από την ημερομηνία ξεπαγώματος): Την 1.1.2023 –αν συνεχίσει και εργάζεται – θα ξεκινήσει εκ νέου η προσμέτρηση, κάτι το οποίο σημαίνει ότι την 1.1.2025 θα έχει κλείσει 1 3ετία κάτι το οποίο ισοδυναμεί με αύξηση 10% (επί του κατώτατου μισθού).

? Ποιο θα είναι το σενάριο το οποίο θα επιλέξει να εφαρμόσει η τότε ηγεσία του Υπουργείου

? Ή μήπως λίγο πριν επέλθει αυτή η ημερομηνία, προκύψει νέα νομοθετική παρέμβαση που θα αλλάξει το υφιστάμενο πλαίσιο

? Ή μήπως μας προλάβει το Συμβούλιο της Επικρατείας και βγάλει την πολυναμενόμενη απόφαση για την τύχη όλων των επιδομάτων προϋπηρεσίας

 

 

Υ.Γ. Είναι να απορεί κανείς με τις πολιτικές τοποθετήσεις γύρω από το θέμα αυτό:

Λέει το Υπουργείο Εργασίας: Είναι γνωστό σε όλους ότι η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε παρέμβει από το 2019 στο ΣτΕ υπέρ της επίδικης εγκυκλίου, τασσόμενη εναντίον της προσφυγής των εργοδοτικών ενώσεων! Η θέση αυτή επαναλήφθηκε πρόσφατα σε ανακοίνωση του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με αφορμή την απόφαση για αύξηση του κατώτατου μισθού.

Μέχρι εδώ, συμφωνώ και επαυξάνω

Τι δε λέει όμως το Υπουργείο Εργασίας: Ότι η τότε προσφυγή στο ΣΤΕ εκ μέρους του ΣΕΒ για κατάργηση των 3ετιών είχε γίνει όταν ήταν γενικός διευθυντής του ΣΕΒ, ο νυν υπουργός Επικρατείας κος Σκέρτσος και ότι αν θέλει ακόμη και τώρα η κυβέρνηση να δείξει εμπράκτως τη στήριξη της, μπορεί να νομοθετήσει ή έστω να οριοθετήσει από τώρα το πλαίσιο επαναφοράς των 3ετιών χωρίς να χρειαστεί αργότερα να υπάρξει μια απότομη και ίσως αναδρομική αύξηση

 

Λέει η προηγούμενη ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας: Με εγκύκλιο που εκδώσαμε τον Φεβρουάριο του 2019, κατά τη θητεία μου στο υπουργείο Εργασίας, καταστήσαμε σαφές ότι οι προσαυξήσεις λόγω μισθολογικών ωριμάνσεων (τριετίες) θα πρέπει να καταβάλλονται κανονικά, υπολογισμένες στον νέο κατώτατο μισθό που μόλις είχαμε αυξήσει στα 650 ευρώ. Τότε αυξήθηκαν οι τριετίες κατά 11%, όσο και ο κατώτατος μισθός

Και πάλι συμφωνώ και επαυξάνω

Τι δε λέει όμως η προηγούμενη ηγεσία: Ότι παρότι θα μπορούσε να νομοθετήσει τότε για την επαναφορά των 3ετιών, δε το έκανε ποτέ και φυσικά όπως λέει «θα πρέπει να καταβάλλονται κανονικά οι 3ετίες» αλλά όχι για όλους, βγάζοντας τότε μια απόφαση (και όχι νόμο) που σήμερα δεν είναι ισχυρή

 

 

 

 

 

 

 

Σχολιάστε

*